静岡市議会 2023-02-14 令和５年 総務委員会 本文 2023-02-14
まず、令和５年４月からは防災情報ポータルサイトの運用を開始することで、気象情報や避難指示などの緊急情報、避難所の開設状況や混雑状況、同報無線の放送内容のほか、ライフライン事業者が保有している情報などをまとめて提供できる環境を整備いたします。
まず、令和５年４月からは防災情報ポータルサイトの運用を開始することで、気象情報や避難指示などの緊急情報、避難所の開設状況や混雑状況、同報無線の放送内容のほか、ライフライン事業者が保有している情報などをまとめて提供できる環境を整備いたします。
このほか、市民の皆さんへの迅速かつ的確な情報発信の徹底、住家の浸水被害と罹災証明書発行に係る対応状況、災害ごみの発生状況と回収方法、道路や河川の被害状況と復旧作業の状況、孤立集落の安否確認と支援状況、ボランティアセンターの開設状況などを報告、共有するとともに、特に横断的な対応が必要な事項については連携、協力した対応方法等を調整、確認いたしました。
また、市のＬＩＮＥ公式アカウントやホームページを活用し、被災された皆さんに支援の案内や申請手続等を行う被災者支援窓口の開設状況や支援制度を広く周知するとともに、生涯学習交流館など市の関連施設に冊子やチラシの配架をしております。
より親切で丁寧な避難情報発信のため、気象警報が発表されたタイミングでの避難所の開設状況や避難所を開設した場合には、市民メール、公式ＬＩＮＥ、市ホームページでお知らせする旨の情報発信をしてまいります。
このサイトでは、避難指示等に関する情報、避難所の開設状況等に関する情報、市内の被害に関する情報などを提供してまいります。また、それに加えて、静岡市防災メールとＬＩＮＥを連携して、地震や気象に関する情報などを静岡市ＬＩＮＥ公式アカウントで自動配信することが可能になります。 令和５年度からは、双方向のシステムの構築に着手いたします。
このサイトでは、避難指示等の避難に関する情報、避難所の開設状況等の避難所に関する情報、それから市内の被害状況に関する情報、その他、気象情報等の防災に関する情報の提供を予定しております。 そのほかに、令和４年度に実施する市民の皆さんへの情報提供手段として、ＬＩＮＥによる防災情報の自動配信があります。
これまでは各広域避難所の開設状況等はホームページやＳＮＳで市民へ情報提供してまいりましたけれども、今後は、広域避難所ごとの避難者数についてもお知らせすることで、情報を見た高齢者の早めの避難につながる、あるいは広域避難所が混雑している場合には自宅避難にするなど、市民が避難判断する際の参考になるというふうに思われますので、そういった混雑情報の提供についても前向きに検討してまいりたい、そのように考えます。
このことに関連し、診療科目の開設状況が確認された後、委員から、市民病院のホームページ上では、産婦人科を紹介するページが更新準備中であることから産婦人科の現状を問う質疑があり、当局から、感染症対策として、首都圏からの里帰り出産等を制限する場合はあるものの、常勤医師も勤務しており、通常診療を確保しているとの答弁がありました。
このため、市内の町内会における町内会名義の銀行口座開設状況を確認させていただきたい。すなわち、〇〇地区センター〇〇町内会分のような地区センターの名義を借りた擬似的な町内会口座があるか否かをお伺いします。 また、今後マネーロンダリング対策が一層進展すると思われるので、市として認可地縁団体へ移行していない町内会の規約が、銀行口座の維持ができるようきちんとチェックしているか否かをお伺いします。
そして、航空写真で水源林地帯の森林管理、間伐等の状況、林道・作業道の開設状況と下流の影響を読み取りました。これはここだけの問題ではありません。水道事業に統合した旧簡易水道や天竜区と北区引佐町にある合計144か所の飲料水供給施設に関係する問題です。
各医療機関から病院の開設状況などの情報が入力され、関係者が閲覧することができるシステムとして広域災害救急医療情報システム（ＥＭＩＳ）があり、県が主催する災害時の訓練において、全ての透析医療機関でこれを稼働させ、市でもシステムへ入力されている情報の確認を行う訓練を行っております。
７月30日には、田方医師会長、副会長を交えて第２回目の地域外来・検査センターに関する説明会を行い、県内のＰＣＲ検査センター開設状況、検査の方法、設置運営、そして診療報酬等の説明を受けました。この中で、田方医師会長より、早急にＰＣＲ検査センターを設置すべきではないか。医師会として積極的に協力するので、ＰＣＲ検査センターの設置を進めてほしいとのお話がありました。
共有する情報の内容は、災害現場の被害状況や位置情報、災害箇所の対応状況、避難所の開設状況などで、各配備職員は本システムを使用することにより市内の災害情報を素早く把握することが可能となります。
１回目は、危機管理課主体で避難所開設状況や水位計及び浸水センサーの状況、建設課においては降雨量と水位等を報告し、その他、都市計画課、農政課、環境政策課等で台風19号発生時の状況とその後の対応を説明するための集会でありました。
次に、４番目、発達支援学級の定数については、平成29年度から国に先駆けて８人を有する自閉症・情緒障害学級の解消を図っており、今後も発達支援学級の開設状況等を踏まえ、必要な人員を措置していく。
避難所での職員対応に関しましてお褒めの言葉いただいた半面、一部で開設状況がわからなかったという御指摘もいただいたところでございますので、今後も情報伝達方法のさらなる工夫と強化を図ってまいりたいと思います。
また、当日混乱している中で各区へ避難所の開設状況等の問い合わせというのは、また区にとって負担にもなりますし、市からの指示というふうにも受けとめられかねないということで、こちらからそういったものを直接するということはしておりませんでした。
避難所の開設状況及び避難者数、また避難者への物資提供状況をお伺いいたします。 １０点目は、台風１５号、１９号で家屋等罹災された方々に対し、配慮された調査について質問いたします。被災した家屋等への調査について、十分な対応が図られたのかお伺いいたします。 １１点目、風倒木や急傾斜地崩壊により危険性が拡大しやすい箇所の整備は喫緊の課題です。
(9) 避難所の開設状況及び避難者数、また避難者への物資提供状況を伺う。 (10) 被災した家屋等への調査について、十分な対応が図られたのか伺う。 (11) 倒木処理がいまだ手つかずであったり、急傾斜地崩壊により二次的被害が懸念される場合には、私有地であっても被災者に対して行政の支援が不可欠と考えるが、いかがか。
このたびの台風19号に際しましても、このマニュアルに基づき、避難準備・高齢者等避難開始の情報が発令された時点で、避難所の開設状況等を確認し、担当地区内の避難行動要支援者に対し、安否確認や避難状況の確認、速やかな避難ができるように準備を促したり、避難行動要支援者からの要請により避難所への同行等の活動も行っていただいたと伺っております。 ○議長（中野博君） 10番、土屋議員。